据Crypto Insiders报道，美国证券交易委员会（SEC）工作人员扩充了其加密资产FAQ，就区块链网络中的参与者何时被视为单一中心方提供了指引。这些答复之所以重要，是因为对网络的控制程度会影响其代币在证券法下可能受到的对待。
根据该指引，广泛治理机构中松散的参与者（例如对提案进行投票的代币持有者）通常不被视为一个中心方。如果他们彼此关联、达成协议或共同掌握实际控制权，情况就会改变。治理必须广泛、透明且基于规则：提案、投票程序和结果必须公开，任何单一方或协调一致的团体都不得通过附带协议或委托投票获得决策权。
SEC工作人员还会考察准入、验证者、软件更改以及撤销交易的能力。如果某一方能够准许或排除用户、决定由谁验证交易、单方面更改投票规则或撤销交易，那么该方就可能是中心方。当一个网络的关键流程通过代码自动运行、任何人为判断只通过广泛治理机构行使时，该网络即被视为在没有中央权威的情况下运作。如果一个基金会控制着主要机构或应用，它仍可能是一个中心方。
这些答复建立在此前工作人员关于代币回购的指引之上。SEC强调，这些答复仅代表工作人员的观点，不具有法律效力，也未经委员会正式批准。
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